2022-04-12 09:47:39来源：央广网

央广网北京4月12日消息（总台央广记者管昕）上海11日对外宣布，根据国务院联防联控机制相关规定，结合上海实际，按照封控区、管控区、防范区，实施分区分类差异化防控。其中，防范区居民可以在行政区域内适当活动。

根据疫情防控工作的推进，上海市的封控区、管控区、防范区三区将动态调整。目前，静安区、金山区等多个区已公布了划分名单。居民的活动范围、应该遵守的规定、生活服务配套等方面有哪些新变化？如何确保差异化防控政策有序稳步落地？

上海市金山区率先公布了第一批“三区”划分管控的区域，涉及枫泾镇、张堰镇、廊下镇、吕巷镇等四个镇。

11日下午，金山区张堰镇通过告村居民书的形式，向群众告知分区管控的“实施细则”。记者注意到，张堰镇有封控区1个，管控区4个，其他区域均为防范区。

按照当地疫情防控政策，封控区的群众继续居家隔离，足不出户。管控区的群众，可以错峰取用物资，可以在管控区域内走动，但继续实施居家健康监测。而防范区的群众，可在本镇范围内流动，可对其开放大卖场、超市、药店、母婴用品店四类场所，但不得流动到封控区和管控区。

志愿者王竹青告诉记者，差异化防控政策发布后，不少防范区的居民，兴奋地走出家门，来到超市采购生活物资。在防范区，志愿者的重点工作就是引导大家保持距离。比如在超市，进出人数仍要严格限制。王竹青说：“少量的人进去，出一个放一个，控制在一定的人数，不会超多。有些居民比较兴奋，就想出来买点东西再回去。村居都发了通行证，出小区的门，上面有日期，会跟你打个钩，一天只能出去一次。”

根据管控细则，防范区内村居民允许每天每户一人一次外出采购物资，凭出入证通行，外出仅限生活物资采购，严禁到本镇其他村居走亲访友；尽量步行，严禁机动车。

按照“三区”划定的区域，解放社区有一个管控区，一个防范区。张堰镇解放居民委员会主任沈晓华说：分区管控以后，一定程度上，可以减轻志愿者配送物资的压力。社区也可以把更多精力投入到管控区的防疫工作中。沈晓华说：“我们派了4个志愿者，常驻在里面，轮流执勤。它的外围出入口的地方，有24小时的志愿者，派两个志愿者，内圈和外圈都有志愿者对接，里面的居民有需要，通过内圈的志愿者，告诉外圈的志愿者，去采购或者帮忙配药，然后递送进去。”

11日是差异化防控政策出台的第一天。直到11日晚九点多，张堰镇副镇长李文还在落实相关具体方案，参加例会部署防疫工作。她告诉记者，对封控区和管控区的居民，给予更多地关心关爱，仍然是他们的工作重点。李文说：“这些人员我们管好了，防范区就更安全了。保留了集采集供的渠道，做到要优先配送相关封控区、管控区内的村居购买各类生活必需品。开通了一个线上的平台，叫生活百家，一个线上物资的采购渠道。针对封控和管控区，还是要做到精神的关爱，所以我们也推出了一些线上的课程，丰富管控对象的生活。”

李文也坦言，疫情管控政策调整后，随之而来的，也有新的问题，比如，如何确保已发放通行证的防范区居民，做到不聚集，不跨行政区域流动。镇里计划从12日开始，对防范区的居民实行错峰出门采购物资。李文介绍：“如果人员不实行错峰措施，有可能他们晚上人会比较多，我们将安排错峰措施。比如，规定哪些村居是上午或者哪些村居下午，安排错峰出来采购，同时每次人员出来以后，我们也规定最好你在外面逗留不能超过两个小时。从道口管控方面，目前来说我感觉有点难度。”

李文还告诉记者，镇里还计划拿出方案向上级申请开放更多场所，满足部分群众个性化的生活需求。“比如，像现在一些年轻人喜欢喝奶茶，吃蛋糕、零食，他们倒是希望这些商铺也能够逐步开放。”李文说。

金山区委组织部干部钟源翔表示，围绕封控区和管控区特殊的群众需求，区里下沉到基层的机关干部，组建了一支专门的力量，开展健康守护行动、特殊关爱行动和楼组党建专项行动。钟源翔介绍：“从区、街镇、村居三个层面，我们组建了三级的队伍，叫医疗应急工作的总队、纵队、分队。我们有一支机关志愿者的力量，跑腿代购，包括陪同就医。小区里的年轻党员，他们的作用要先发挥出来，像一些孤寡老人、残障人士、失智家庭等，开展敲门走访，通过各种渠道帮他们解决实际困难。”

根据上海市政府新闻办官方微信号“上海发布”11日晚22点52分发布的消息，包括金山区在内，上海已有黄浦区、静安区、普陀区、嘉定区等9个区陆续公布了首批“三区”划分名单。

家住浦东区三林镇的万科五玠坊小区业主陈先生说，他正在密切关注“三区”划分的最新消息，期待有关部门加大物资供应的力度。陈先生说：“大家也希望如果能解封，毕竟能给生活带来一定的方便。我们也希望有越来越多的好消息。”

据上海市民政局局长蒋蕊介绍，上海启动开展以共同守“沪”，创无疫小区为主题的创建活动。根据创建方案，凡近14天内无新增阳性感染者，且第13天区域内所有人员核酸检测均为阴性的居民小区，可申报创建无疫小区。

编辑:高杨